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自治体12手順Excel 無料

窓口での申請受付の業務手順書テンプレート(自治体)

窓口や郵送で届いた申請を受け付け、形式的な不備を確かめ、標準処理期間の中で審査と決定を行い、申請者に通知するまでの流れです。手順書にすると、受け取りを拒むような対応や、処理期間の超過を防げます。

この手順書の範囲

目的
どの職員が受け付けても、同じ確認項目で審査に回し、処理期間を守れるようにします。
範囲
申請書の受付から、形式審査、補正、内容の審査、決定の通知までです。
始まるきっかけ
住民・事業者が窓口・郵送・電子申請で申請書を出したとき
頻度・量の目安
毎日・課によって1日5〜100件
使う書類・システム
申請書と添付書類、窓口受付台帳、審査基準・標準処理期間の一覧、申請書類の審査チェックリスト

担当と役割

  • 窓口担当

    受付、受付台帳への記録、形式審査、補正の依頼

  • 審査担当

    内容の審査、決定の起案

  • 係長・課長

    決裁、処理期間の管理

手順(12ステップ)

  1. 受付窓口担当・目安 2分

    1. 申請書を受け取り、受付印を押す

    受付日(到達日)を押印または記録し、受付番号を振ります。

    確かめること
    不備があっても、申請書の受け取り自体を拒まない。
    できあがるもの
    受付印のある申請書
  2. 記録窓口担当・目安 3分自動化の候補:台帳・承認

    2. 窓口受付台帳に記録する

    受付番号、受付日、申請の種類、申請者、担当課、標準処理期間から出した処理期限を入れます。

    確かめること
    電子申請・郵送の分も同じ台帳に入れる。
    できあがるもの
    窓口受付台帳の1行
  3. 形式審査窓口担当・目安 5分

    3. 記載事項と添付書類を確かめる

    審査チェックリストで、記載漏れ、押印・署名、添付書類、手数料を確かめます。

    確かめること
    その場で直せる誤記は申請者に直してもらう。
    できあがるもの
    形式審査の記録
  4. 補正窓口担当・目安 10分自動化の候補:台帳・承認

    4. 不備があれば補正を求める

    不足している書類や記載を、補正の期限とともに書面で伝えます。

    確かめること
    補正を求めた日と期限を台帳に入れる。補正の期間は処理期間に含めない扱いを確かめる。
    できあがるもの
    補正依頼の書面
  5. 引継ぎ窓口担当・目安 2分

    5. 審査担当に申請書を引き継ぐ

    台帳の担当欄を更新し、申請書を回します。

    確かめること
    引き継いだ日時を記録する。
    できあがるもの
    引継ぎの記録
  6. 読み取り審査担当・目安 5分自動化の候補:読み取り

    6. 申請書の内容をシステムに入れる

    申請者情報、申請の内容、金額などを業務システムに入れます。

    確かめること
    手書きの数字や氏名の読み違いがないか、申請書と照合する。
    できあがるもの
    入力済みのデータ
  7. 審査審査担当・目安 案件による

    7. 審査基準に沿って内容を審査する

    公表している審査基準に沿って、要件を1つずつ確かめます。

    確かめること
    現地確認や他課への照会が必要なものは、その予定を台帳に入れる。
    できあがるもの
    審査の記録
  8. 期限係長・課長・目安 週1回・15分自動化の候補:台帳・承認

    8. 処理期限が近い案件を確かめる

    台帳から、処理期限まで5日以内の案件を毎週一覧にします。

    確かめること
    期限を超えそうな案件は、理由と見込みを申請者に伝える。
    できあがるもの
    期限管理の一覧
  9. 決定審査担当・目安 30分

    9. 許可・不許可などの決定を起案する

    審査の結果と理由を書いて起案します。

    確かめること
    不許可などの場合は、理由を具体的に示す(審査基準のどれに当たらないか)。
    できあがるもの
    決定の起案
  10. 決裁係長・課長・目安 10分

    10. 決裁する

    起案の内容と審査の記録を確かめて決裁します。

    確かめること
    決裁の権限(専決の範囲)を確かめる。
    できあがるもの
    決裁済みの文書
  11. 通知窓口担当・目安 10分自動化の候補:転記・画面操作

    11. 申請者に決定を通知する

    決定通知書を交付・送付します。

    確かめること
    不利益な決定には、審査請求ができることと期間(教示)を書く。
    できあがるもの
    決定通知書
  12. 完了窓口担当・目安 2分自動化の候補:台帳・承認

    12. 台帳に完了日を入れる

    決定日と通知日を入れ、処理日数を出します。

    確かめること
    処理期間を超えた案件は理由を記録する。
    できあがるもの
    完了の記録

締めのチェックリスト

  • 申請書の受け取りを拒んでいない
  • 受付日(到達日)を記録した
  • 受付台帳に処理期限を入れた
  • 形式審査をチェックリストで行った
  • 補正の期限を書面で伝えた
  • 審査基準に沿って審査した
  • 処理期限が近い案件を毎週確かめた
  • 不許可の理由を具体的に示した
  • 不利益な決定に教示を書いた
  • 処理期間を超えた案件の理由を記録した

よくあるミスと防ぎ方

不備を理由に申請書を受け取らない

行政手続法・行政手続条例では、申請が届いたら遅滞なく審査を始め、不備があれば補正を求めるか拒否の決定をします。受け取りを拒んだり返したりせず、受付日を記録します。

補正の期間の扱いがあいまい

補正を待つ間を処理期間に含めるかで期限がずれます。補正の依頼日と補正された日を台帳に入れて管理します。

不許可の理由が抽象的

「要件を満たさないため」だけでは理由の提示として足りません。審査基準のどの項目を満たさないかを書きます。

測っておきたい指標

  • 標準処理期間内の処理率
  • 受付から決定までの平均日数
  • 補正の件数(申請の種類別)

関係する法令・規格

  • 行政手続法

    審査基準・標準処理期間の設定、申請に対する審査・応答、理由の提示に関わります。条例・規則に基づく処分は適用除外となり、各自治体の行政手続条例に従います。

  • 行政手続条例(各自治体)

    条例・規則に基づく申請の審査・応答、標準処理期間、理由の提示を定めています。

  • 行政不服審査法

    不利益な処分に対する審査請求と、教示(審査請求ができることと期間)に関わります。

無料ダウンロード

業務手順書テンプレート集(自治体・10業務)

  • 「窓口での申請受付」を含む10業務の手順書を、1業務1シートで書き換えられるExcel
  • 手順ごとに担当・確かめること・できあがるもの・目安時間の列。自社のやり方に合わせて行を足せます
  • 締めのチェックリストと改訂履歴のシートつき。A4横で印刷できます

フォームを送信すると、すぐにダウンロードできます

12手順のうち6つは、自動化の候補です

ジンベイ GenApp

台帳・申請・承認の仕組み化

  • 手順2:窓口受付台帳に記録する
  • 手順4:不備があれば補正を求める
  • 手順8:処理期限が近い案件を確かめる
  • 手順12:台帳に完了日を入れる
ジンベイ GenAppを見る →

ジンベイ GenOCR

紙・PDFの読み取りとデータ化

  • 手順6:申請書の内容をシステムに入れる
ジンベイ GenOCRを見る →

ジンベイ GenRPA

システムへの転記や画面操作の自動化

  • 手順11:申請者に決定を通知する
ジンベイ GenRPAを見る →

よくある質問

申請書に不備があったら受け取らなくてよいですか。
受け取りを拒まず、受付日を記録したうえで補正を求めます。補正されない場合は、拒否の決定をして理由を示します。
標準処理期間は必ず決める必要がありますか。
行政手続法・行政手続条例では、標準処理期間を定めるよう努め、定めたら公にすることとされています。窓口受付台帳で期限を管理します。
手書きの申請書の入力を減らせますか。
AI-OCR で申請書の項目を読み取ってシステムに取り込む方法があります。氏名や金額は申請書と照合してから確定します。